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代表委员保障房要建好更要分好

2019-06-07 17:13:02来源:励志吧0次阅读

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现在,从中央到地方,对于保障房建设都很重视,每年都有指标,开工多少,竣工多少。政府应该建好保障房,以保障住房困难户的居住权,这已经成为社会共识了。

但是,政府要多建保障性住房,多建公共租赁房,让住房困难户有房可住,这还是不够的;还要设置更完整、更具可操作性的规则,既能住得进,又退得出。

作为一个基本的思路,保障房已经开始从廉租住房、经济适用住房为主向以公共租赁住房为主转变。这个里面,需要厘清几者的关系:经济适用房、公共租赁房、廉租房,三者的关系到底怎么样?

经济适用房不断受到诟病,开着宝马来申领经济适用房的屡见不鲜。而随着公共租赁房的增多,公共租赁房的退出机制,同样十分关键,否则,只进不出,政府就是建设了再多的房子都不够住。

要加强对申请环节的监督,仅仅告示一下,是不够的,政府要暗访,对于弄虚造假的,要有惩罚机制。

要完善退出机制。只要承租户超出了居住的条件,就应该退出,如果有的人耍赖皮不退,怎么办?那也是有办法制约的,比如,可以通过银行冻结你的资产,甚至在你上医院看病的时候,刷不了医保卡等等,只要下决心,肯定有办法。

目前,政府对租赁市场研究不够,调查不深,更缺乏有约束力的办法、法律法规。除了公租房,政府还应该重视进入公共租赁市场的私租房。现在,政府几乎只关心买卖,不关心租赁;只关心公共租赁房,不关注私租房。

其实,杭州是不缺房子的,要让租房者有安全感,可以放心地居住。可以参考一下国外的经验,比如在德国,对房屋租赁市场实施的是“计划经济”,房东不能随便涨价,也不能随便就把房客给赶出来的。

【浙江实践】

浙江省提出了“几个满足”,比如,要基本实现人均可支配收入60%以下的城镇住房困难家庭廉租住房“应保尽保”;基本满足收入80%以下的城镇住房困难家庭购租经济适用房需要;基本满足城镇中等偏下住房困难群体租住公共租赁住房需要等。

全国人大代表、滕头村党委书记 傅企平

保障房建设

要闻其声、见其形、保其真

目前保障房在整个市场供应中所占比重还比较小。保障房建设要做好三个环节:闻其声、见其形、保其真。

保障房建设面临两大问题。一是随着《城镇廉租住房管理办法》、《经济适用住房管理办法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》等国家政策出台,各地政府也将保障性住房列入工作计划。但是,很多地方保障房建设依然存在“只闻其声、不见其形”的现象。很多地方保障房建设目标规划得很高,但真正“落地”的却很少;有些地方只见供地、未见供房……

保障房建设面临的第二个问题是见其形,更要保其真。一些省份部分保障性住房被查出存在质量不高、使用“瘦身钢筋”、安全隐患较多、材料报验和工序验收把关不严、项目管理人员不到位等问题。所有问题的核心——重建设轻监管,导致保障房质量差。

虽然保障房建设面临着政策不全、监管不严、质量隐患等诸多问题,但是保障房建设这项为民工程、实事工程要坚持到底。对于推进过程中的困难,有的要从中央层面统筹考虑,如资金短缺等问题,也要考虑地方实际。有的则要地方严格落实各项政策部署,真正让低收入居民住上称心的房子。

【浙江实践】

政府一定要从改善民生、促进社会和谐高度落实好保障房建设。以滕头为例,滕头村早在80年代就已经投入数十万元修建了地下排污系统,并且开始拆除旧房,让村民住进统一的32栋住宅楼。1998年,滕头村开始建造小康别墅楼,分为每户196平方米、230平方米、360平方米三种户型,村民自己出资8.5万元、9.5万元和17万元,其他由村里补贴。在房子成为不少人终生奋斗目标的现在,滕头人的幸福指数中住房福利占了不小的比例。(特派 魏皓奋)

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